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森林機能区分の3類型を解剖。水土保全林1,331万ha（53%）・共生林519万ha（21%）・資源循環林655万ha（26%）の面積配分、保安林との二層構造、市町村森林整備計画との連動を数値ベースで整理します。

2016年のゾーニング運用見直しで判定基準が定量化。傾斜30度・路網500m・人工林70%の数値基準と、補助単価倍率1.0〜1.5倍の構造で機能区分別の政策的優先度を解剖します。