合板生産量310万m³|国産材合板比率85%の構造

合板生産量 310万m³ | Forest Eight

日本の合板生産は2023年で約310万m³。数字だけ見ると地味ですが、その中身はこの25年でまるごと入れ替わりました。1990年代まで合板といえば東南アジア産のラワン(南洋材)が定番で、国産材を使った合板はわずか5%未満。それが今や国産材比率85%超。原料の出どころが正反対になったのです。何がこの逆転を起こしたのかを、用途・原料・産地の順に追っていきます。

カンナくずのマクロ撮影
木材加工のカンナくず (Photo by Chuck Danger on Unsplash)
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合板は何に使われているか

310万m³の使い道で圧倒的に多いのが構造用合板、つまり住宅の壁・床・屋根の下地材です。これだけで全体の約75%(230万m³)を占めます。残りはコンクリート型枠用が12%、内装下地や家具用が13%といったところ。耐震性能を支える部材なので、新築住宅の動向に需要が直結しているのが特徴です。

合板生産の用途別構成 構造用・型枠用・内装下地・家具用の合板生産シェアを円グラフで示す 合板生産310万m³の用途別構成(2023) 構造用 230万m³ 75% 用途別生産量 構造用 230 (75%) 型枠用 37 (12%) 内装下地・家具 43 (13%) 主要規格 JAS構造用合板 JAS普通合板 JASコンクリート型枠用 JIS適合製品 構造用合板が圧倒的主力。住宅構造強度・耐震性能の標準部材として位置づけ。
図1:合板生産の用途別構成2023(出典:日本合板工業組合連合会、農林水産省木材統計)

5%から85%へ、25年の逆転劇

本題の国産化です。1990年代の合板はラワンやメランチといった南洋材が主原料で、国産材比率は3〜5%にすぎませんでした。それが2010年に50%を超え、2023年には85%超へ。下のグラフが、その右肩上がりの軌跡です。

国産材合板比率の25年推移 1995年から2023年までの国産材合板比率を折れ線で示す 国産材合板比率の推移1995-2023(%) 100 75 50 25 0 1995 2000 2005 2010 2015 2023 5%(1995) 50%(2010) 85%(2023) 25年で5%→85%の劇的転換。林野庁補助・JAS規格・南洋材逆風の3要因が同時進行。
図2:国産材合板比率の25年推移(出典:日本合板工業組合連合会、農林水産省木材統計)

この転換は、3つの追い風がたまたま同じ時期に重なって起きました。技術面では、針葉樹の原木をきれいに薄く剥く(旋削する)ロータリーレースや、針葉樹向けの耐水接着剤、JAS構造用合板の規格が整い、針葉樹でも構造用に使える合板を量産できるようになりました。原料面では、戦後に植えたカラマツ・スギの人工林がちょうど主伐期を迎え、原木が大量に出せる状態に。政策面では、林野庁が2003年から「合板用国産材安定供給対策」で原木調達や設備転換を補助し続けました。技術・原料・政策が噛み合った結果が、この急角度の上昇カーブです。

南洋材側に逆風が吹いたことも大きい要因でした。インドネシア・マレーシアの違法伐採問題や原木輸出規制、価格高騰が重なり、南洋材の調達コストが急上昇。「国産に切り替えざるを得ない」事情と「切り替えられる」条件が、同時にそろったわけです。

主役はカラマツ、伸びるスギ

では今、どんな木が使われているのか。原木の樹種別構成はカラマツ約45%、スギ約30%、ヒノキ約10%、その他針葉樹が15%ほどです。

合板用原木の樹種別構成 カラマツ・スギ・ヒノキ・その他の合板原木消費量を棒グラフで示す 合板用国産原木の樹種別構成2023(万m³) カラマツ 190(45%) スギ 130(30%) その他針葉樹 65(15%) ヒノキ 45(10%) 輸入原木 70(南洋・北米) 合計 原木消費500万m³ カラマツが主力、スギが第2位。ヒノキ・トドマツの利用拡大が進行中。
図3:合板用国産原木の樹種別構成2023(出典:日本合板工業組合連合会、林野庁原木需給データ)

カラマツが主役なのには理由があります。針葉樹のなかでは強度・密度がトップクラスで構造用に向くこと、北海道50万ha・長野24万haという大規模な造林材があること、そして製材だと厄介な「ねじれ」も、薄く剥く合板加工なら問題にならないこと。北海道の合板工場群はこのカラマツを年間100万m³超も使い、北海道カラマツの市場価格(m³あたり1万2千〜1万3千円ほど)の目安をつくる存在にもなっています。一方のスギは、強度で一歩譲るぶん層の組み方や接着を工夫して規格をクリアし、2000年代後半から急伸。宮崎・大分・熊本の九州ベルトを中心に、地元のスギ需要を押し上げる役割も果たしています。

工場はわずか30社、超大型の世界

製材工場が全国4,400社あるのに対し、合板工場はたった約30社。1工場あたり年産10万m³規模で、製材工場の平均の40倍以上という超大型産業です。新設には50〜200億円、従業員も50〜300人。剥皮・蒸煮・単板切削・乾燥・接着・プレス・検査までの一貫ラインが必要で、おいそれと新規参入できる世界ではありません。だからこそ既存工場の大型化が産業発展の軸になっています。

立地は原木供給力と物流で決まり、北海道が10社(約30%)、東北・九州が各6社、関東4社という分布。北海道・東北はカラマツ・スギの資源と港湾、九州は資源と消費地物流、関東は首都圏への近さが強みです。林ベニヤ産業、セイホク、日新といった大手が原木調達価格の指標を形づくり、地域の素材生産事業体や森林組合と長期契約を結んで原木を確保しています。

輸入を押し返し、輸出も視野に

国産が増えたぶん、輸入は縮みました。合板輸入は2000年の約580万m³から2023年には約280万m³へ、ほぼ半減。中国・ベトナム産の低価格品は依然多いものの、円安と物流コスト上昇で価格優位が薄れ、クリーンウッド法による合法性チェックの負担も輸入材ほど重くのしかかります。総需要に占める国産合板の比率は2000年の33%から2023年の53%へと、量・質ともに国産化が進みました。

今後の課題は、住宅着工の長期減少です。2030年代には60〜70万戸規模まで縮むとみられ、合板需要にも縮小圧力がかかります。それを補う方向として、中大規模木造でのCLT・LVL併用、オフィスや商業施設の内装木質化、そして高品質を武器にした輸出市場(年10万m³規模を2030年に30万m³へ)の開拓が進められています。南洋材依存からの脱却を成し遂げた合板産業が、次にどんな成長軸を描けるか。国産材サプライチェーン強化の代表例として、これからも目が離せません。

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この記事を書いた人

ハウスメーカーで住宅の構造を担当したのち、林業の世界へ。林業・木材・建築の3領域を横断する視点で、Forest Eight の記事を編集しています。

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