山火事|日本の年間出火件数と焼失面積

山火事 | Forest Eight

「山火事」と聞くと、カリフォルニアやオーストラリアの真っ赤に燃える山々を思い浮かべるかもしれません。けれど日本でも、林野火災は年に平均1,300件ほど起きています。焼ける面積は年約700ha。実は意外なことに、この数字は過去30年でぐっと減ってきました。とはいえ近年は気候変動の影で雲行きが怪しく、2022年には岩手県の釜石・大船渡で86haが焼ける大規模延焼も起きています。日本の山火事の「いま」を、データから読み解いてみましょう。

目次

30年で件数は5分の1に

1980年代後半まで、日本の林野火災は年6,000件・焼失3,000haという規模でした。それが1990年代以降ぐんぐん減り、直近5年の平均は件数で約1,300件、面積で約700ha。件数はおよそ5分の1、面積は4分の1にまで縮んでいます。

林野火災の出火件数と焼失面積の長期推移 1985年から2022年までの林野火災出火件数と焼失面積の推移を折れ線グラフで示す 林野火災の出火件数・焼失面積推移(1985-2022) 7000 5000 3000 1500 0 件数 1985 1995 2005 2015 2022 6,500件 1,300件 3,000ha 700ha 出火件数 焼失面積(ha) 30年で件数1/5、面積約1/4に縮小。火入れ規制・啓発・乾燥期の入山自粛等が要因。
図1:林野火災出火件数と焼失面積の長期推移(出典:消防庁「消防白書」、林野庁集計)

減ってきた理由は大きく3つあります。ひとつは農山村の人口減少と高齢化で、たき火や野焼き、火入れ自体が減ったこと。ふたつめは「春の山火事予防運動」が定着し、乾燥時の入山自粛や火気使用の許可制が浸透したこと。みっつめは無線やヘリ消火、GPS誘導といった初動技術が向上し、大きく燃え広がる前に消し止められるようになったことです。ただし2017年以降は、気候変動による乾燥や強風で焼失面積が1,000haを超える年も出てきており、楽観はできません。

9割は人のしわざ

意外に思われるかもしれませんが、日本の山火事の原因はそのほとんどが人為的なものです。落雷などの自然発火は1%未満。原因が分かったケースの約9割が、人の火の不始末によるものなのです。

林野火災の出火原因構成 たき火30%、火入れ17%、たばこ11%等、出火原因別の構成比を棒グラフで示す 林野火災の出火原因(%) たき火 30.0 火入れ 17.0 その他人為 17.0 たばこ 11.0 原因不明 11.0 火遊び 5.0 放火(疑い含) 5.0 他の火気使用 4.0 自然発火等 1未満 人為起因合計 約89% 原因判明分の 大半が人為由来 主因3つ(たき火・火入れ・たばこ)で全体の約58%。
図2:林野火災の出火原因構成(出典:消防庁「消防白書」原因別統計、近年5年平均)

第1位の「たき火」は、農山村でのゴミ焼きや落ち葉焼き、畑の整理に伴うものが多く、登山者のたき火は実は少数派です。火入れ(山林や原野での野焼き)は森林法で市町村長の許可制になっており、無許可の火入れには罰則があります。家庭や事業所での野外焼却を減らし、火入れの許可と立会を徹底し、たばこの始末に気をつける――この3つが対策の柱です。

春に集中する理由

山火事は2〜5月の乾燥期に集中し、この4か月で年間件数の60%、焼失面積の70%超を占めます。とくに3月は単月で全体の約25%に達するピーク。冬の間に枯れ草や落ち葉、落ち枝がたっぷり積もったところへ、気温が上がり、湿度が下がり、春一番のような強風が吹く。林床に「燃えやすい燃料」がもっとも溜まる季節なのです。

月別の林野火災発生件数 月別の林野火災発生件数を棒グラフで示す。3月がピーク。 月別林野火災発生件数(年間1,300件の構成比%) 1月 8 2月 14 3月 25 4月 19 5月 11 6月 3 7月 2 8月 2 9月 2 10月 3 11月 5 12月 6 2-5月で年間60%超
図3:月別林野火災発生件数(出典:消防庁「消防白書」近年5年平均)

夏に少ないのは、梅雨の湿り気と夕立が燃料を湿らせてくれるから。林野庁や消防庁の予防キャンペーンが3〜5月に集中するのは、こうした気象のしくみに合わせてのことです。

東日本の太平洋側が要注意

都道府県別に見ると、岩手・福島・茨城・広島・福岡などが上位に並びます。とくに岩手・宮城・福島の太平洋側は、冬から春の乾燥日が多く、強い北西風(からっ風)が吹き、農山村の野焼きも残っているという条件が重なり、件数も規模も大きくなりがちです。

都道府県 年間平均件数 年間焼失面積(ha) 特徴
岩手県 60〜90 50〜200 三陸沿岸・北上山地で大規模化
福島県 50〜80 40〜120 阿武隈高地で多発
茨城県 40〜60 15〜40 乾燥日数が全国上位
広島県 35〜55 20〜60 瀬戸内の乾燥気候
北海道 30〜50 25〜80 融雪後の野火・遠隔山林

おもしろいのは、件数と焼失面積が必ずしも比例しないことです。件数は人が火を使う機会の多さで決まりますが、1件がどこまで燃え広がるかは地形や植生、そして消火のしやすさで変わります。岩手や北海道で1件あたりの面積が大きいのは、消防車が入れない遠い山奥での火災が多いから。都市近郊の里山火災と、ヘリ頼みの遠隔山林火災とでは、必要な備えがまるで違うのです。

世界と比べれば「小規模・高頻度型」

世界に目を向けると、日本の山火事はかなり小さい部類です。米国の年間焼失面積は約280万ha、オーストラリアは100〜500万ha、カナダは200〜400万ha。日本の700haは、文字どおり桁違いに小さい。1件あたりの平均も0.5haで、欧米の数十〜数百haとは比べものになりません。日本は「件数は多いが1件は小さい」高頻度・小規模型なのです。初動の早さ、入り組んだ地形、湿潤な梅雨が、大規模化を抑えてくれています。

とはいえ油断は禁物です。気候変動で気温が上がり、乾燥日や強風日が増えれば、この前提は崩れかねません。森林研究・整備機構の試算では、いまの年700ha規模が将来1,500〜2,500haに拡大する可能性も指摘されています。ひまわり(気象衛星)の10分間隔観測やAIによるリスク予測、ドローン消火といった新しい技術を、従来の地上消防・航空消火・地域の初動という3層の体制に組み込みながら、備えを固めていくことが、これからの課題です。私たち一人ひとりにできるのは、まず火の始末に気をつけること。それが、いちばん確実な山火事対策なのかもしれません。

よくある質問

日本でいちばん山火事が多い県はどこですか?

近年5年平均で岩手県(年60〜90件)が最多で、福島・茨城・広島・福岡が続きます。発生密度や1件あたりの焼失面積では東北の太平洋側が突出しています。乾燥日の多さ、強い北西風、農山村に残る野焼きが主な要因です。

出火原因の第1位は何ですか?

たき火が約30%で最多、次いで火入れ(17%)、たばこ(11%)と続きます。原因が判明したケースの約9割が人の火の不始末によるもので、落雷などの自然発火は1%未満です。家庭・事業所の野外焼却、農山村の野焼き、入山者の火気使用が主な火源です。

米国やオーストラリアと比べてどのくらいの規模ですか?

年間焼失面積でみると、日本の700haに対して米国は約280万ha、オーストラリアは最大1,900万ha(2019〜2020年)にのぼり、日本は数千分の1から1万分の1ほどの規模です。日本は「件数が多く1件は小さい」、欧米豪は「件数は少なく1件が巨大」という対照的な構造になっています。

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この記事を書いた人

ハウスメーカーで住宅の構造を担当したのち、林業の世界へ。林業・木材・建築の3領域を横断する視点で、Forest Eight の記事を編集しています。

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